中共郯城县委 郯城县人民政府《关于大力发展银杏生产的决定》

             （郯发[1988] 29号，1988年9月2日印发）

银杏是我县主要的名优特产之一，是重要的出口创汇物资。全县现有银杏面积11 700亩， 32万株；四旁零星栽植21万株，其中百年以上大树28 000株。一九八七年全县银杏总产700吨， 产值930万元。与一九七八年相比总产增长了40%，产值增加了900万元。银杏这一名特产，随着外向型经济的发展和银杏用途的进一步开发研究，远远满足不了国内外市场的需求。抓住当前有利时机，充分发挥我县优势，大力发展银杏生产，是振兴我县经济的有效措施，也是全县人民的迫切愿望和要求。为此，特作如下决定：

一、充分认识发展银杏生产的重要意义和有利条件

我县栽培银杏历史悠久。建国前，全县银杏面积4 700亩，沂河两岸四旁银杏广泛栽植， 形成绵亘数十里的银杏林带，历史最高年产曾达一千吨。近几年来，银杏价格成倍增长，依靠银杏收入富裕起来的农户越来越多，激发了全县广大干部群众发展银杏生产的积极性。新村乡

新村一村，全村2 700人，共有结果银杏树2 500株，一九八七年总产16万斤，收入110万元， 每株收入440元。一株银杏树的收入超过一亩耕地的收入。由于银杏价格高，经济效益好，这个村今春一次投资6万元，营建400亩银杏丰产园。发展银杏生产，不仅能够增加农民经济收入，而且是绿化、美化城乡，改善生态环境的重要措施。同时，随着我县食品工业的发展，罐头等食品急需大量原料。充分发展银杏基地建设，是振兴我县农村经济的战略性措施。

我县大力发展银杏生产，有利条件很多。一是自然条件优越，土质肥沃，气候适宜，特别是沂河两岸土层深厚，适宜发展银杏围村小片林、银杏林网、银杏粮食间作和庭院栽植。二是广大农民有大力发展银杏生产的愿望和要求，有多年生产的实践经验。三是银杏苗木充足，全县共有三至五年生大苗50万株，小苗600万株。四是有省、地业务部门和山农大等科研部门的大力支持帮助。一九八七年我县已被省列入银杏基地县，连续五年予以投资。五是发展银杏生产的技术力量较强。全县有林业高级工程师2人，林业工程师、果树农艺师11人；助理工程师、农艺师20多人，并培训了一大批技术骨干，可以保证银杏生产的技术指导。这些有利条件，为我县银杏生产的大力发展奠定了良好基础。

二、发展银杏生产的目标和任务要求

为加快我县银杏生产发展，在近期内要重点抓好银杏基地建设。银杏生产基地拟建于沿沂河的新村、港上、重坊、胜利、马头西部、花园北部，小埠西部共7处乡镇，152个自然村， 14万人，总面积25万亩，全部为冲积平原河质壤土。银杏基地建设共三种形式：一是建设集约经营的成片银杏园。以重坊、新村、港上、胜利、马头、小埠、花园7个乡镇的100个村为中心，选择围村肥沃土地，建立成片银杏园10 000亩，其中一般丰产园9 000亩，密植丰产园1 000亩。二是大力营建银杏林网。以重坊、新村、港上、胜利、马头、小埠、郯城、店子、 李庄、庙山、归义、花园十二个乡镇沿沂、沭河农田约30万亩肥沃土壤，营建110万米银杏林网，从一九八九年开始，分五年完成现有杨树林网的更新改造任务。三是大力开展庭院栽植。 全县18万农户，要求根据实际情况，在一、二年内，完成每户庭院栽植二至五株银杏的任务。

银杏基地建设任务指标，各乡镇要根据县《银杏基地设计规划》的要求，分年度组织实施， 保证按期完成任务。在加快基地建设的同时，要进一步加强对现有银杏资源的管理，提高单位产量。一九九〇年全县总产达到1 000吨，产值1 200万元；一九九五年全县总产1 500吨，产值1 800万元；二〇〇〇年全县总产5 000吨，产值6 000万元（产值均按一九八七年平均收购价，每斤6元计算）。

三、认真落实政策，充分调动群众发展银杏生产的积极性

银杏基地建设是有益当代，造福子孙的百年大计。发展银杏生产，搞好基地建设，首先， 要重点落实好林业政策，严格执行《森林法》。对现有资源，要严加保护，无论是集体或个人的银杏树林，一律不准擅自采伐。对权属不清有争议的银杏树，要抓紧确权。对新栽银杏，要认真落实好生产责任制，确定权属，凡是一家一户栽植或划分到户的新栽银杏树，要允许后代继承，解决群众的思想顾虑，充分调动广大农民发展银杏生产的积极性。

第二，加强对银杏树的看护和管理。银杏生产技术性强，周期长，特别是银杏林网、银杏粮食间作，面积大，战线长，管护工作困难，必须切实加强管理。为此，要在广泛宣传教育的同时，加强护林队伍的建设，每块地、每条路要固定专人管护，解决好护林人员的报酬。

第三，依法治林，打击毁坏银杏树木的违法行为。全县林业和公、检、法、司部门要大力

宣传《森林法》，提高广大干部群众爱林护林的法制观念，严肃处理一切毁坏银杏树木的案件。 在树落叶之前，严禁摘、砸银杏叶出售，违者按照破坏林木论处。

四、加强技术指导，普及银杏栽培新技术

发展银杏生产，要切实搞好规划，加强技术指导，广泛推广科技成果和先进的生产技术， 提高银杏生产的生态效益、社会效益和经济效益。

（一）因地制宜，科学规划，严把造林质量关。一是要选择优质土壤，深翻整地，改良土壤的原始构层。二是要选择优质壮苗。具体标准：一般银杏园片要选择100厘米以上的二至三年生苗木；银杏粮食间作要选择150厘米以上的三至四年生苗木，银杏林网要选择250厘米左右的四至五年生苗木。三是要兴建必要的水利设施，保证旱能浇，涝能排，保证银杏丰产丰收。

（二）努力开展银杏科学技术的研究。要进一步搞好银杏矮化密植早期丰产的研究，探讨新的早期丰产措施。继续抓好银杏品种选优工作，普及推广优良品种。加强对良种鉴定圃的管理，选优去劣，搞好良种的繁殖推广。要广泛开展银杏嫁接、修剪、人工授粉、肥水管理、病虫防治和植物激素的应用推广工作。

（三）搞好技术培训。县林业局、科委、科协、林学会、银杏研究会等部门，要大力开展技术培训和技术咨询活动。每年要结合生产季节，举办三至四期技术培训班，搞好银杏育苗、 嫁接、人工授粉、病虫防治和肥水管理等技术的推广普及工作，每年培训800～1000人次。 同时，以林业部门为主，县成立银杏技术指导中心，重点乡镇成立银杏技术指导小组，重点村配备二名农民技术员，全县建成完整的银杏科技网。

五、加强领导，做好服务

发展银杏生产是功在四化，造福子孙的千秋大事，是各级党委、政府的光荣使命。在每年造林关键季节，银杏基地建设的重点乡镇、村，要把这项工作作为中心任务来抓，全党动手， 全面发动，组织大会战。

县成立银杏基地建设领导小组，县政协主席赵明亮同志任组长，副县长王继法、人大常委会副主任单云鹏同志任副组长，县农业局、林业局、水利局、科委、科协、农行、财政局、县社、商业局、外贸局等部门的负责同志为成员。在整个银杏基地建设期间，县委、县政府授权领导小组全权指挥全县的银杏基地建设，落实任务，组织实施，定期检查评比，对按期完成任务的予以奖励，完不成任务的予以批评处罚。县每年召开一次表彰大会，表彰在银杏基地中做出贡献的先进单位和个人。

大力发展银杏生产，是我县经济发展的一项战略性任务，是调整农业结构布局， 优化产业结构的关键性措施。全县各级党政组织、各行业、各部门，要大力加强对银杏生产的领导，支援银杏基地建设。林业和科技部门，要加强技术指导，做好银杏基地建设的设计、规划实施工作，供销、商业、物资部门要保证化肥、农药等物资供应；财政、银信部门要落实好基地建设资金；政法和宣传部门，要大力加强对银杏基地建设的宣传，及时处理发生的毁林案件，保障银杏基地建设的顺利实施。总之，各级党政组织，各行各业各部门都要齐心协力，为银杏生产的发展献力献计献策，保证在计划时间内全面完成银杏基地的建设任务，把我县建成名副其实的银杏之乡。